近年来，盐城亭湖区法院“抓前端、治未病”，打好诉源治理主动仗，融入党委政府基层治理大格局，善用外力搭建社会大调解格局，深挖潜力加强矛盾纠纷源头化解，积聚合力依托行业组织快速解纷，创新具有亭湖特色的多元解纷机制，打造新时代“枫桥经验”亭湖样本，为人民群众提供了更多便利的纠纷解决渠道，实现矛盾纠纷的有效分流化解。近三年，亭湖法院分流非诉案件22883起，调解成功8980起，调解率达39.24%，大量矛盾纠纷化解在源头。

善用外力

融入治理大格局

2023年，亭湖区正式成立矛盾联调指挥中心，亭湖法院顺势而为，成立了亭湖区非诉讼服务中心人民法院分中心，将调解成功率纳入考核，极大地提高了调解人员工作积极性。

该院广泛引入各类社会调解组织和特邀调解员常驻诉讼服务中心，明确各类调解组织和人员进入名册的条件，组建起一支11人的特邀调解员队伍。创新升级诉调对接多元化解中心，建立一站式综合服务机构，健全诉调对接程序，整合诉讼服务大厅、诉讼服务网和12368诉讼服务热线的服务功能，搭建起纠纷受理、行业调解、司法确认指导等专项功能服务窗口，满足当事人多元需求，整个流程简便快捷，当事人平均办理业务时长下降近20%。

该院完善诉调对接“前台”，纳入诉讼辅导、诉调对接、案件分流等功能，无缝对接人民调解、行政调解、司法调解等各类调解组织，夯实司法确认“后台”，引导当事人对调解协议进行司法确认，促使诉调取得实效。建好信息处理“平台”，运用大数据对矛盾纠纷类型、特点和趋势进行研判，及时向党委、政府提出预防建议和防范措施，2023年发出司法建议4份，有效防范化解重点领域风险。

深挖潜力

加强矛盾源头化解

亭湖法院深入参与网格化社会治理机制创新，推动完善多元化纠纷解决体系，加强诉讼引导与诉前分流，充分发挥法院审判职能，通过开展巡回审判、在镇街建立审务工作站等方式，无缝对接网格，聘请网格员担任法院工作助手，有效发挥其熟悉当地村民（居民）信息的优势，助力调解、信访化解，形成纠纷多元化解大格局，2023年开展巡回审理24次，诉前调处各类矛盾纠纷近6000件。

该院持续推进全方位、多层次、多声部的普法矩阵建设，利用官方微博微信常态发声，做优门户网站，让法治正能量充盈网上，推进法治宣讲进社区、进园区、进校区，引导居民遵纪守法，提高群众法治素养。

对全区工业经济重点项目建设以及主导产业培植推进过程中出现的各类矛盾和纠纷，该院注重提前介入、快调妥处，防止矛盾纠纷扩大乃至成讼，确保重点项目建设及时落地。

针对一起440户固定反租业主起诉租户逾期支付租金的群体性诉讼，该院组织诉前专业法官走访住建等部门，查明逾期支付租金的原因，积极提供调解方案，截至目前化解391户矛盾，进入司法程序的仅有7件，有效防止纠纷成讼、群体性事件发生，把“办好一案、治理一片”落到实处。

积聚合力

依托行业组织快速解纷

亭湖法院积极与盐城市保险行业协会沟通协调，形成了依托盐城市保险纠纷人民调解委员会，联合成立驻亭湖法院调解工作室，由法院指派员额法官靠前指导，并从保险专业理赔人员中选任调解员，在盐城市公安局交警支队事故处理大队驻点开展改革试点的工作模式。近三年来，进入一体化平台的道交案件总数达2220件，其中调解成功674件。

该院还成立全省首家“房产物业巡回法庭”，针对物业服务纠纷案件绝大多数争议标的较小的实际，建立了物业服务纠纷案件速裁机制，对经人民调解员调解不成，一律适用小额速裁程序快审快结，为纠纷双方提供便利、有效、低成本的司法便民通道。

近三年来，房产物业巡回法庭共受理诉前调解纠纷3030起，成功调解894起。在诉讼服务中心引导金融案件当事人选择非诉讼方式解决纠纷，导入盐城市金融纠纷诉前调解中心调解，经调解不成功的，将转入其他法定程序。经调解中心主持调解达成的调解协议，具有民事合同性质，当事人可以申请有管辖权的法院确认调解协议的效力。2021年以来，从调解到司法确认的金融案件平均处理时长18.7天；微解纷案件126件，平均用时16分钟。