人民有所呼,司法有所应。近年来,盐城市亭湖区法院高度重视诉讼服务体系建设工作,探索打造“亭诉服·‘亭’满意‘优+’诉讼服务”品牌,全力营造“温馨、优质、便利”诉讼环境,不断提升人民群众诉讼服务满意度和获得感,相关工作获省法院主要领导肯定。
一站通办:全链条诉讼服务开放透明效率高
“您好!请问您需要办理什么业务?”进入亭湖法院诉讼服务中心,导诉员面带微笑迎上,为办事群众提供指引。
亭湖法院对诉服中心进行全面升级提升,高效整合诉讼服务、政务服务、市场服务、公益服务功能,规范“优+”服务工作流程,确定综合服务区、自助服务区、即办服务区、便民服务区等环节的岗位及职能职责,将诉讼引导、材料收发扫描、智能编目、立案信息录入、财产保全、鉴定评估、案件信息查询、卷宗查阅、保全保险、银行收费等事项均纳入中心集中办理,并公示服务清单,接受社会各界监督。梳理“调立审执”全流程事项,编纂形成《诉讼服务综合手册》。综合窗口统一办理立案登记、信息查询、受理保全、鉴定申请等诉讼服务事项。在大厅配备2名专职诉服专员及1名导诉专员,组建一支由20名青年法官助理组成的兼职诉服专员队伍,轮值当班。实行首问负责制,对进入诉讼服务大厅的当事人,由诉服专员提供“大堂经理”式引导服务。
“便利是来法院办理业务后最直观的感受。”前来办事的贾女士说,“很多法律上的业务不太懂,但是大厅的工作流程指引都很清楚,还提供民事起诉状、答辩状等示范文本打印件,可以直接领取填写,我只花了10分钟,材料就都准备齐全了,不用费时请一天假。”
便民服务区配有两张书写桌、一台电脑及打印设备,放置印有格式文书二维码展板供当事人下载,还提供空白文书样式和实例参考文本,方便现场取用。1至9月,窗口共办理各项事务4.1万件次,诉讼服务群众满意度92.93%,同比上升10.13%。
温情守护:全流程优质服务回应民需
“小姑娘,真的太感谢你了,没想到这么顺利能解决我家的大麻烦!”一对母子连连向诉服专员陈思聪道谢。
当天上午,一名中年男人搀扶着满头白发、步履蹒跚的母亲来到亭湖法院。原来,他的父母都是八十多岁的残疾人,母亲是盲人、父亲瘫痪在床,老人育有4名子女,但因一直住在唯一的儿子家,女儿们对照顾老人的态度就比较消极。该男子负担较重,想通过法院要求姐妹们履行赡养义务。
因为案件标的额不大,且家庭内部没有太大矛盾,陈思聪及时向庭里汇报,将该案转给驻院调解室,当即组织专职家事调解员开展调解工作,因部分当事人在外地,调解员通过“江苏微解纷”平台进行线上调解,经耐心细致的沟通,最终调解成功。该案从接待到化解仅用时4小时即促成双方达成诉前调解协议,还入选了全市法院护残助残典型案例。
“残疾当事人首先是诉讼服务中心的服务对象。为每一位来访者提供最优质的服务,本身就是诉讼服务中心‘司法为民’的基本要求。”亭湖法院审判委员会专职委员蔡云刚表示。
针对“一老一小”、残障人士、农民工等特殊困难群体需求,该院积极落实《人民法院诉讼服务中心无障碍环境建设规范》要求,持续升级改造无障碍设施配置,为特殊困难群体开辟优先办理通道,推行“肩并肩”全程帮办服务,今年以来,已接待80余名群众。对符合诉前调解的案件,当场立案并移交调解员,通过“江苏微解纷”平台即时开展诉前调解,力争特殊困难群体案件当日立案当日化解。努力提升司法服务水平,让特殊困难群体诉讼无碍。
法治体检:为企业把脉问诊开良方
“感谢法官尽心尽力,鼎力相助,帮我们收回了货款,我们公司这下有救了……”说这话的李先生是一家企业的负责人,因向另一家公司供应建筑材料,被告公司仅支付20万元后便一直以各种理由拖欠余款。亭湖法院利用“诉前保全+诉前调解”模式,从保全到和解,再到解封,环环相扣、快速高效,成功化解该起涉企纠纷。
“我们在立案前向当事人送达了《财产保全告知书》,后来当事人申请了诉前财产保全,从受理诉前保全、冻结银行存款、达成调解协议和履行给付义务,很快就追回货款,实现了‘以保促和,以保促执’的目标,推动更多矛盾纠纷‘未审而结’。”该院法院立案庭负责人朱海浩介绍。
对于涉企案件,亭湖法院充分释放惠企便企的司法效能,优化“指尖诉讼”服务,让“数据多跑路,企业少跑腿”,全面推进诉讼程序繁简分流,加大小额诉讼程序适用力度,最大限度简化诉讼流程,减轻企业诉累。
该院将诉讼服务中心工作融入优化营商环境工作,依托商事商会调解组织,设立“亭融‘商’解行业融合法庭”,为来访企业提供法治体检、纠纷法律风险案例测试、重整预研、信用修复、裁判指引、出具《预查废证明》六项法治化营商环境增值服务,及时帮助企业纾困解难。与盐城银行业保险业人民调解委员会建立“金融调委会+金融速裁”工作模式,协调解决涉诉企业资金运转困难问题,高效化解辖区金融纠纷十余件。
聚焦企业诉求、行业需求和产业要求,优选近2年营商环境案件,编印“亭法问答”手册,走进辖区企业进行法治宣传,已向涉诉企业赠阅手册800余本。